Тимчасово діючий орган, створений президентом рф в жовтні 2022 року з метою організації оперативної взаємодії федеральних та регіональних органів виконавчої влади у сфері забезпечення потреб збройних сил рф, інших військ, військових формувань і органів у ході збройної агресії проти України.
Головою координаційної ради є чинний голова уряду рф Михайло Мішустін. Заступники:
• Денис Мантуров, перший заступник голови уряду, відповідає за постачання всіх видів озброєння та військової техніки, засобів зв‛язку, речового майна військовослужбовців;
• Дмитро Грігорєнко, заступник голови уряду – керівник апарату, відповідає за питання нормативно-правового, фінансового та загального характеру.
До складу ради входять: міністри фінансів, промисловості і торгівлі, оборони, внутрішніх справ, у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійних лих, директори фсб, росгвардії, служби зовнішньої розвідки, чиновники з апарату уряду та адміністрації президента, керівники федеральної податкової служби, головного управління спеціальних програм та мер москви Сергій Собянін, який координує заходи безпеки у суб‛єктах федерації.
Повноваження:
• координація дій федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб‛єктів рф щодо забезпечення потреб збройних сил рф;
• вирішення питань, пов‛язаних із забезпеченням збройних сил рф озброєнням, військовою і спеціальною технікою, матеріальними засобами і ресурсами, зокрема з виконанням робіт і наданням послуг у цих цілях;
• визначення цільового завдання щодо забезпечення під час вторгнення в Україну потреб збройних сил рф, ключових напрямів і термінів виконання такого завдання, а також здійснення контролю за його виконанням;
• формування плану виконання цільового завдання потреб збройних сил рф;
• визначення обсягів і напрямів витрачання бюджетних коштів для здійснення поставок товарів, виконання робіт і надання послуг з метою забезпечення потреб збройних сил рф;
• надання сприяння в забезпеченні створення об‛єктів військової інфраструктури, зокрема в обладнанні казарм, місць дислокації військ (сил), полігонів, навчально-тренувальних баз та об‛єктів соціально-побутового призначення;
• підготовка пропозицій щодо визначення постачальників (підрядників, виконавців), субпідрядників, співвиконавців для здійснення постачань товарів, виконання робіт і надання послуг з метою забезпечення збройних сил рф;
• координація цифровізації, автоматизації та інформаційно-аналітичного забезпечення в галузі оборони, у тому числі створення баз даних мобілізаційних ресурсів;
• організація контролю за здійсненням поставок товарів, виконанням робіт і наданням послуг з метою забезпечення потреб збройних сил рф.
За схемою та механізмами роботи Координаційна рада фактично є аналогом Державного комітету оборони, який був створений у СРСР у 1941 р. через неспроможність існуючих органів управління справлятись з управлінням ВПК в умовах війни з Німеччиною.
КООРДИНАЦІЙНА РАДА ПРИ УРЯДІ РФ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОТРЕБ ЗБРОЙНИХ СИЛ, ІНШИХ ВІЙСЬК, ВІЙСЬКОВИХ ФОРМУВАНЬ ТА ОРГАНІВ
Постійно діючий орган при уряді рф для вирішення поточних питань діяльності Військово-промислової комісії, створений для забезпечення неперервності діяльності по контролю та нагляду за військово-промисловим комплексом.
Склад колегії затверджується одноосібно президентом рф. Колегія формується у складі Голови, першого заступника, заступника, керівника апарату та членів, до складу яких входять міністри, керівники силових відомств, керівники департаментів міністерств та адміністрації президента, чиновники середньої ланки державних військових установ та генеральні конструктори заводів і інститутів у сфері військово-промислового комплексу, ректори вищих військових навчальних закладів.
Повноваження:
• координація діяльності федеральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сфері військово-промислового комплексу, розвитку науки та технологій на користь військово-технічного забезпечення країни, безпеки держави та правоохоронної діяльності;
• здійснення контролю за експортом продукції військового та подвійного призначення, мобілізаційної підготовки економіки рф та формування державного оборонного замовлення;
• реалізація рішень комісії.
КОЛЕГІЯ ВІЙСЬКОВО-ПРОМИСЛОВОЇ КОМІСІЇ
Постійно діючий структурний підрозділ Міністерства промислової політики та торгівлі, який здійснює регуляторні, організаційні та координаційні функції у сфері військово-промислового виробництва.
Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади Міністром промисловості та торгівлі рф.
Повноваження:
• розробка пропозицій щодо вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері ВПК, науки та техніки;
• забезпечення координації робіт з формування та реалізації державної політики у галузі розвитку ВПК, у тому числі щодо формування та ведення зведеного реєстру організацій ВПК та реєстру унікальної стендової випробувальної бази;
• забезпечення реалізації Міністерством функцій відповідального виконавця та замовника державних програм у сфері діяльності Департаменту;
• координація діяльності структурних підрозділів Міністерства з формування, погодження та доведення до відома організацій-виконавців, що належать до сфери діяльності Міністерства, державного оборонного замовлення (ДОЗ) та забезпечення його виконання, у тому числі координація розміщення замовлень на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг на проведення науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робіт для державних потреб;
• організація та координація діяльності структурних підрозділів Міністерства з оцінки реалізованості підприємствами ВПК проєкту державної програми озброєння (ДПО) та пропозицій державних замовників до проекту ДОЗ щодо озброєння, військової та спеціальної техніки;
• підготовка пропозицій щодо створення умов для технічного переозброєння та технологічного розвитку організацій промисловості з метою забезпечення виконання ДПО;
• участь у реалізації Міністерством державної політики в частині витрат на ДОЗ, подання та узгодження заходів зазначених програм у встановленому порядку з Військово-промисловою комісією рф та Міністерством економічного розвитку рф;
• організація та координація діяльності структурних підрозділів Міністерства з підготовки бюджетних заявок та проекту федерального бюджету на черговий фінансовий рік та плановий період у частині витрат інвестиційного характеру, витрат на стандартизацію щодо оборонної продукції (товарів, робіт, послуг), що поставляється по ДОЗ, а також процесів та інших об‛єктів стандартизації, пов‛язаних з такою продукцією, надання послуг на проведення науково-дослідних, дослідно-конструкторських та інших витрат за державними програмами, по ДОЗ, по субсидіях організаціям ВПК з метою виконання державної програми, що входить до сфери ведення Департаменту, та іншим видам субсидій організаціям ВПК відповідно до компетенції Департаменту, подання та узгодження бюджетних заявок та проекту федерального бюджету з Міністерством економічного розвитку рф та Військово-промисловою комісією;
• організація та координація діяльності структурних підрозділів Міністерства з виконання заходів мобілізаційної підготовки та мобілізації цих підрозділів, а також організація керівництва мобілізаційною підготовкою організацій, діяльність яких пов‛язана з діяльністю Міністерства або які перебувають у сфері його ведення;
• забезпечення надання Міністерством державної послуги з видачі документа, що підтверджує тривалість виробничого циклу товарів (робіт, послуг);
• участь у виробленні державної політики щодо використання новітніх досягнень у галузі науки і техніки, організація в установленому порядку придбання зарубіжних матеріалів науково-технічної інформації;
• реалізація заходів щодо протидії тероризму на об‛єктах, віднесених до сфери ведення та встановленої сфери діяльності Департаменту;
• загальне керівництво та координація робіт структурних підрозділів Міністерства щодо забезпечення реалізації повноважень Міністерства у сфері стандартизації щодо оборонної продукції, а також процесів та інших об‛єктів стандартизації, пов‛язаних із такою продукцією;
• координація в межах своєї компетенції діяльності Росстандарту в галузі стандартизації щодо оборонної продукції, а також процесів та інших об‛єктів стандартизації, пов‛язаних із такою продукцією;
• реалізація повноважень Міністерства із забезпечення військово-технічного співробітництва з іноземними державами;
• забезпечення координації діяльності органів державної влади та організацій у сфері військово-економічного співробітництва з державами членами Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ);
• взаємне забезпечення постачання матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів, навчального та допоміжного майна, послуг технологічного та науково-технічного характеру для виготовлення озброєння та військової техніки в рамках кооперації оборонних галузей промисловості держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав (СНД);
• визначення організацій, що задіяні у виконанні зовнішньоторговельних контрактів про поставки продукції військового призначення;
• організація роботи з диверсифікації виробництва високотехнологічної продукції цивільного та подвійного призначення організаціями ВПК;
• організація та координація робіт у сфері збереження та розвитку кадрового потенціалу ВПК;
• організація в установленому порядку виконання робіт із створення науково-виробничих підрозділів збройних сил рф на користь організацій ВПК;
• організація робіт зі створення та розвитку системи захищеного зв‛язку та єдиного інформаційного простору ОПК.=
ДЕПАРТАМЕНТ ВІЙСЬКОВО-ПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ МІНІСТЕРСТВА ПРОМИСЛОВОСТІ ТА ТОРГІВЛІ РФ
Постійно діючий орган, створений для аналітичного і експертного забезпечення діяльності Комісії.
Склад науково-технічної ради затверджується урядом. Рада формується у складі Голови, заступника та членів.
До науково-технічної ради входять чиновники середньої ланки державних військових установ та генеральні конструктори заводів і інститутів у сфері військово-промислового комплексу, ректори вищих військових навчальних закладів.
Повноваження:
• розробка рекомендацій щодо реалізації науково-технічної та інноваційної політики в галузі озброєння, військової та спеціальної техніки, виробництва високотехнологічної продукції подвійного призначення, фундаментальних та прикладних досліджень, спрямованих на підвищення боєздатності держави та правоохоронних органів.
НАУКОВО-ТЕХНІЧНА РАДА ВІЙСЬКОВО-ПРОМИСЛОВОЇ КОМІСІЇ
Постійно діючий орган, що своїми рішеннями визначає і реалізовує державну політику у сфері військово-промислового комплексу, військово-технічного забезпечення, безпеки держави та правоохоронної діяльності.
З 2014 року комісія підпорядковується президенту рф (раніше – уряду), який є її Головою. Він одноосібно затверджує склад Комісії та план діяльності.
Комісія формується у складі Голови Комісії, першого заступника, заступників, секретаря та членів Комісії – найближчих до путіна міністрів, керівників силових відомств, представників адміністрації президента.
До складу Комісії входять такі органи:
• Колегія Військово-промислової комісії - виконавчий орган;
• Науково-технічна рада, що відповідає за науково-технічний розвиток військово-промислового комплексу.
Повноваження:
• прийняття рішень, що стосуються організації, координації, вдосконалення та оцінки ефективності діяльності федеральних органів виконавчої влади щодо реалізації державної політики у сфері ВПК, контроль за їх виконанням;
• заслуховування представників федеральних органів виконавчої влади, керівників організацій ВПК з питань, пов‛язаних із розробкою, виробництвом, ремонтом та утилізацією озброєння, військової та спеціальної техніки, виконанням програм та планів у галузі військово-технічного забезпечення, безпеки держави та правоохоронної діяльності, а також з питань розвитку ВПК та його науково-виробничого потенціалу;
• надання доручень федеральним органам виконавчої влади з питань, пов‛язаних із розробкою, виробництвом, ремонтом та утилізацією озброєння, військової та спеціальної техніки;
• підготовка пропозицій щодо встановлення персональної відповідальності посадових осіб за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов‛язків, пов‛язаних із розробкою, виробництвом, ремонтом та утилізацією озброєння, військової та спеціальної техніки;
• вимагання та отримання в установленому порядку від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб‛єктів рф, інших державних органів, організацій ВПК, а також від посадових осіб цих органів та організацій інформації, документів та матеріалів, необхідних для забезпечення діяльності Комісії;
• залучення в установленому порядку для підготовки проектів рішень Комісії представників федеральних органів державної влади, органів державної влади суб‛єктів рф, інших державних органів, а також представників організацій ВПК, російської академії наук та інших організацій, які беруть участь у виконанні державного оборонного замовлення;
• здійснення контролю за виконанням рішень колегії Військово-промислової комісії рф.
ВІЙСЬКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМІСІЯ
Постійно діючий структурний підрозділ адміністрації президента рф, створений указом президента в серпні 2024 року для виконання дорадчих функцій та фактично контролю за реалізацією урядом державної політики у військово-промисловій сфері, а також військово-технічним співробітництвом з іншими державами.
Управління курує помічник президента рф Олексій Дюмін.
Керівник управління призначається та звільняється з посади президентом рф за поданням керівника адміністрації президента рф.
Повноваження:
• забезпечення формування і реалізації президентом політики у сфері ВПК;
• підготовка і подання президенту пропозицій з питань реалізації політики у сфері ВПК;
• участь у підготовці президенту пропозицій щодо мобілізаційних заходів;
• сприяння президенту у забезпеченні узгодження і взаємодії між державними органами у сфері ВПК;
• участь спільно з апаратом ради безпеки рф та управлінням зовнішньої політики адміністрації президента рф у підготовці пропозицій президенту щодо взаємодії з іншими державами у військовій сфері;
• інформаційне та організаційне забезпечення діяльності комісії з питань військово-технічного співробітництва рф з іншими державами.
УПРАВЛІННЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ З ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ОБОРОННО-ПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ
